买卖人在朝中掌权，就会使财货流向上层；妇人参与政事，赏罚就会无信用；男女没有界限，人们就不懂得廉耻。财富集中在少数人，赏罚没有信用，人民不知廉耻，有这些情况而希望百姓忍受苦难，士兵为国捐躯，是不可能的。朝廷不整肃，贵贱不明白，老少无分别，制度、规范不明确，衣服佩戴没有等级，上下等级无规矩，有这些情况而要求百姓尊重君主、安守法令，是不可能的。君主喜欢阴谋欺诈，臣下就争相横征暴敛，驱使人民只贪图一时利益，致使百姓痛恨，在这种情况下还指望他们亲近君上，是不可能的。拥有土地而不重视农业，治理国家却不能使人民精神一致，在这种情况下指望国家的宗庙社稷不出现危亡，那是不可能的。

上恃龟筮(1)，好用巫医(2)，则鬼神骤祟。故功之不立，名之不章(3)，为之患者三：有独王者、有贫贱者、有日不足者。一年之计，莫如树谷(4)；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。一树一获者，谷也；一树十获者，木也；一树百获者，人也。我苟种之，如神用之。举事如神，唯王之门。

(1)龟筮：占卜。古代占卜，先卜后筮，卜用龟，筮用蓍草。

(2)巫医：即巫术人员。古代巫和医不分，所以连言。

(3)章：同“彰”，彰显，显露。

(4)树：培养，种植。

君主做事好求神问卜，任用巫鬼人员，那么鬼神一定经常作怪。身为一国之君，功业不成，声名不显，将造成以下三种祸患：孤立无援，贫穷卑贱，可能入不敷出。作一年的打算，最好种植五谷；作十年的打算，最好种植树木；作终身的打算，最好是培养人才。一种一收的，是种谷物；一种十收的，是种树木；一种百收的，是培养人才。我做君主的如能扶植人才，那效果就像有神在起作用。做这种有如神效的事情，才是打开了王业的大门。

凡牧民者，使士无邪行，女无淫事。士无邪行，教也；女无淫事，训也。教训成俗而刑罚省，数也。凡牧民者，欲民之正也；欲民之正，则微邪不可不禁也。微邪者，大邪之所生也。微邪不禁，而求大邪之无伤国，不可得也。凡牧民者，欲民之有礼也；欲民之有礼，则小礼不可不谨也；小礼不谨于国，而求百姓之行大礼，不可得也。凡牧民者，欲民之有义也；欲民之有义，则小义不可不行；小义不行于国，而求百姓之行大义，不可得也。凡牧民者，欲民之有廉也；欲民之有廉，则小廉不可不修也；小廉不修于国，而求百姓之行大廉，不可得也。凡牧民者，欲民之有耻也；欲民之有耻，则小耻不可不饰也；小耻不饰于国，而求百姓之行大耻，不可得也。凡牧民者，欲民之修小礼、行小义、饰小廉、谨小耻、禁微邪，此厉民之道也(1)。民之修小礼、行小义、饰小廉、谨小耻、禁微邪，治之本也。

(1)厉：同“励”，勉励，劝勉。